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十二五”规划承上启下的这一年，电力供需形势还会像去年一样经历由春到冬的紧张吗？还会不会火电上网电价？火电企业能否扭亏增赢？核电建设近期会不会重启？代表们对加快特高压建设的态度又是什么？下一步电力改革的重点在哪里？“”期间，电力改革发展中的诸多热点问题引起了行业内外许多代表的关注。

为了让电力行业更多地了解社会的声音，搭建电力行业与社会各界沟通、互动的平台，本网根据各种热点问题设计问卷，就2012年电力经济形势向“”部分代表进行了调查。

本次调查共收回问卷123份。其中，来自电力行业的代表21份，占17.1％；非电力行业102份，占82.9％。受访对象中，代表73人，占59.3％；50人，占40.7％。

调查结果反映了“”代表对电力行业关心的重点和他们的意见，为电力行业实现健康发展提供了宝贵的参考资料。

电力行业形象继续

数据快递：21.1％（票数：26）的代表认为电力行业工作做得“很出色”，41.5％（票数：51）的代表认为“好”，认为“差”或“很差”的代表不到一成。

记者观察：去年，本报也曾就这一问题调查过“”代表及，结果是，16.2％的代表认为电力行业工作做得“很出色”，近四成的代表认为“好”，认为“差”或“很差”的代表不到一成。今年，从数据比较来看，认为工作做得“很出色”或“好”的代表比例有小幅，说明电力企业在服务、增进社会沟通方面的工作成效继续显现，电力企业在公众心目中的形象还在继续向好的方面转化。

从统计细分来看，电力行业内大部分代表选择了工作做得“很出色”、“好”的选项，但是，值得注意的是，电力行业外仍然约有三成受访对象认为电力企业目前的服务和社会形象“一般”，电力行业还需继续努力，行业形象仍然任重道远。

用电量增幅低于去年

数据快递：43.1％（票数：53）的代表认为今年社会用电量增幅和上年相比会，25.2％（票数：31）的代表认为今年社会用电量增幅和上年相比差不多，但也有三成的代表认为会高于去年。

记者观察：关于2012年的电力经济形势，电力企业联合会分析，由于宏观调控预期效应将进一步显现，经济将继续平稳较快发展，电力需求增长放缓，但受装机特别是火电装机增长慢、电煤供应不足、水电来水不确定性大等因素影响，预计电力供需仍然偏紧，区域性、时段性、季节性缺电较为突出。但是，由于调低了国民经济的增长速度，与此相适应，全社会用电量的增幅和上年相比，低于去年的可能性较大。

电价或将上调但火电扭亏困难

数字快递：39.0%（票数：48）的代表认为火电上网电价要根据电煤价格情况而定，超过三成的代表认为会火电上网电价。57.7%（票数：71）的代表认为火电今年不能实现整体扭亏增盈。

记者观察：2011年，发展改革委曾三次上调上网电价，第三次电价的同时了电煤价格临时干预措施，火电企业的增亏态势有所缓解。在经历了去年的上调上网电价之后，今年上网电价上调的预期仍然存在，但是上调幅度能否达到或超过火电行业的整体赢亏平衡点则很难说。

2011年，虽然电厂存煤总体处于较高水平，但受电煤库存地域分布不均、市场电煤价格高位运行等因素影响，尽管火电利用小时数，但火电企业整体亏损严重。虽然从2011年12月1日起，上调了火电的上网电价，但是部分迅收网认为，因为并不到位，加上电煤价格趋势并不确定，火电企业的财务费用较高，火电企业扭亏仍然困难。

核电将重启但不“”

数据快递：68.3%（票数：84）的代表认为我国近期会重启核电建设，极少部分代表认为不会。

记者观察：受福岛核事故影响，去年上半年，我国暂停了新的核电项目的审批。随着去年8月国内核电大检查的结束，特别是在终调查报告得出“国内已运行和在建核电项目有保障”结论后，业内对于新建核电项目重启的预期便与日俱增。

要不要发展核电，一直以来颇多争议。反对核电的人士坚决反对在我国内陆建核电站，但是，挺核电的人士认为，我国发展核电的性有保障，而核电部门相关人士也在不同释放出一系列积极的政策，“核电继续发展”的理念逐渐成为业内共识。今年《工作报告》中特别提到，“发展核电”，这成为核电项目重启的“融冰”。

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